“‘廣西速度(du)’，必須(xu)是尊(zun)重經濟規(gui)律、有質(zhi)量(liang)、有效益(yi)、可持續并且是實實在(zai)在(zai)的(de)速度(du)！”

“實實在(zai)在(zai)的速度”，在(zai)全區經濟(ji)工作會議后成為熱(re)詞。

“實(shi)現經(jing)濟(ji)持續健(jian)康發展，必須以提高經(jing)濟(ji)增長(chang)質量和效(xiao)益為中心，要在(zai)加(jia)快(kuai)轉變經(jing)濟(ji)發展方式(shi)、優化經(jing)濟(ji)結構中實(shi)現增長(chang)，不能有水分，不能有虛(xu)火。”全區經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議(yi)釋(shi)放出重(zhong)要調(diao)整信號(hao)。

2013年的(de)廣西(xi)將更加注重“提(ti)高經(jing)濟增長質(zhi)量和(he)效(xiao)益”，“質(zhi)量”與“效(xiao)益”的(de)提(ti)升將成(cheng)為“廣西(xi)速度”的(de)新動力。

看來路(lu)，找差距——

“廣(guang)西與發(fa)達省區(qu)的(de)(de)差(cha)距(ju)(ju)，不(bu)僅表現為總量的(de)(de)差(cha)距(ju)(ju)，更重要的(de)(de)是結(jie)構和質量的(de)(de)差(cha)距(ju)(ju)”

往前看，形勢嚴峻復雜，世(shi)界經濟(ji)低徊不前的迷霧仍驅(qu)之(zhi)不散；回望自身，底子薄，產業(ye)結構不合理，科技創新支撐能力不足……

如果(guo)運(yun)用(yong)“底線(xian)思維”進(jin)行分析，前行中的廣西經(jing)濟列(lie)車顯然滯障不少。

但其中(zhong)關鍵，是經(jing)濟結構和(he)經(jing)濟增長質量上存(cun)在的(de)差(cha)距(ju)！

在全區經(jing)濟工作會議上(shang)，自治區黨委書記彭清華細細分析廣西(xi)幾個支(zhi)柱產業的(de)現狀。

——鋁(lv)工(gong)(gong)業。工(gong)(gong)業經濟結(jie)構中，資源性(xing)的(de)工(gong)(gong)業占的(de)比重大(da)，初級產(chan)品多，產(chan)業鏈不(bu)長，科技含量和附加值(zhi)不(bu)高(gao)，市場(chang)競爭力和抵御(yu)風險的(de)能力比較弱。我們(men)賣出去的(de)是初級產(chan)品，附加值(zhi)比較低，應(ying)對風險能力不(bu)強。

——蔗糖(tang)(tang)業。廣西蔗糖(tang)(tang)產量占全國(guo)總量的62%，但是(shi)我們卻沒(mei)有大(da)的糖(tang)(tang)果(guo)廠(chang)、飲料廠(chang)，都是(shi)把白(bai)糖(tang)(tang)作為原(yuan)料賣(mai)到上海、廣東(dong)等地(di)，又從這些地(di)方買回糖(tang)(tang)果(guo)和飲料。

——桑蠶產業。廣西桑蠶產量占全國產量40%，同樣(yang)也是把白絲原(yuan)料賣到江蘇、浙江，又買回他們生產的(de)絲綢等各(ge)種產品。

“所(suo)以我們(men)產(chan)業(ye)結構調整的(de)方向和重點要(yao)在做(zuo)好精細加(jia)工(gong)、延長產(chan)業(ye)鏈、提高附加(jia)值上下工(gong)夫，要(yao)在發展專(zhuan)(zhuan)業(ye)園(yuan)區上下工(gong)夫，實現產(chan)業(ye)的(de)聚集發展、專(zhuan)(zhuan)業(ye)化發展。”彭清(qing)華(hua)說(shuo)。

過(guo)去幾(ji)年，是廣(guang)西(xi)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)的“黃金(jin)期”。此階(jie)段(duan)，廣(guang)西(xi)完成(cheng)了歷(li)史上數量最多、規模最大的重大項目投(tou)資(zi)(zi)。依靠投(tou)資(zi)(zi)上的大投(tou)入，廣(guang)西(xi)實現大建設、大發展(zhan)，邁(mai)入“GDP萬億(yi)元(yuan)俱樂(le)部”。

與此同時(shi)，廣西也邁入經濟發(fa)展的一個(ge)“分水嶺”。

“從(cong)世界經(jing)濟發(fa)展軌跡看，人均(jun)GDP超過4000美元，是一(yi)個(ge)國家(jia)或地區發(fa)展道路上的(de)一(yi)個(ge)坎。”廣西(xi)大學(xue)商學(xue)院(yuan)經(jing)濟學(xue)教授李欣廣說。

據初步預(yu)計，2012年及明年，廣西人均GDP將摸到此(ci)4000美元(yuan)的(de)門(men)檻。“人均GDP超過(guo)4000美元(yuan)的(de)國家(jia)和地區，在向高收(shou)入國家(jia)和地區行(xing)列邁進時，面臨著幾個必須跨過(guo)去的(de)‘陷阱(jing)’。”李欣廣說。

首先(xian)，是產業結(jie)構的調整(zheng)，應由(you)勞(lao)動(dong)(dong)密集型(xing)向(xiang)技術(shu)密集型(xing)轉變；其次，經濟發展(zhan)動(dong)(dong)力(li)結(jie)構發生新(xin)(xin)變化(hua)，要(yao)逐漸(jian)放(fang)棄(qi)“以(yi)資源促發展(zhan)”、“以(yi)市場(chang)換(huan)技術(shu)”、“以(yi)利潤(run)換(huan)資本”等要(yao)素驅(qu)動(dong)(dong)和(he)投(tou)(tou)資驅(qu)動(dong)(dong)的發展(zhan)方式(shi)，由(you)主要(yao)依靠(kao)投(tou)(tou)資驅(qu)動(dong)(dong)逐步轉向(xiang)依靠(kao)創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)，技術(shu)創新(xin)(xin)逐漸(jian)成為經濟社會發展(zhan)的重(zhong)要(yao)驅(qu)動(dong)(dong)力(li)。

回望(wang)廣西：產業結構不合(he)理(li)，區域發展不均衡，科技創新動力缺乏；投資(zi)驅(qu)動型(xing)產業發展遇到瓶頸，融資(zi)難、用地難、招工難等問題越(yue)(yue)來越(yue)(yue)突出……

廣西經濟列車前行至此，面臨著(zhu)十字路口。

“此(ci)時，若再不對經濟(ji)結(jie)構作出調整，結(jie)構性(xing)的(de)(de)經濟(ji)失衡(heng)將(jiang)拖慢(man)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)的(de)(de)腳(jiao)步。”李欣廣說。

今年的全(quan)區經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議完成了(le)此(ci)一重要的使命轉變：將(jiang)提(ti)高(gao)增(zeng)長質量(liang)作(zuo)(zuo)為中心(xin)議題，提(ti)出實現經濟持續健康發展，必須牢固樹立以提(ti)高(gao)經濟增(zeng)長質量(liang)和效益為中心(xin)的理念。

“在(zai)調(diao)結構、轉方式、抓(zhua)改革上謀(mou)求突破(po)，可謂正中要害，也恰逢其時。”李(li)欣(xin)廣說。

望前路，找對(dui)策——

“以(yi)提高經濟增長質(zhi)量和效益(yi)為中心，實現(xian)經濟持續健康發展和社會(hui)和諧穩定(ding)”

“‘廣西速度’必(bi)須高(gao)于全國平均水平，同時(shi)必(bi)須是尊重(zhong)經濟規律、有(you)質(zhi)量、有(you)效益、可(ke)持續(xu)并且(qie)是實實在在的速度！”

這一表(biao)述和轉(zhuan)變無疑值(zhi)得期待(dai)。但(dan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)質量(liang)不像經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長一樣，有(you)一些(xie)簡單的數據可以衡量(liang)；抓經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)質量(liang)和效(xiao)益，也(ye)不是簡單粗放的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)擴張，不能靠(kao)(kao)大(da)舉推出政府主(zhu)導投資(zi)(zi)的“鐵公基”項(xiang)目來維持可觀數據，靠(kao)(kao)施“膨大(da)劑(ji)”來擴張產業，撒(sa)“胡椒粉”來搞投資(zi)(zi)……

“如何(he)突破經濟結構調(diao)整的難點，實現(xian)更高(gao)水平的發展，必須對此認真思(si)考、深(shen)入研(yan)究，拿出切實有效的措施加以解(jie)決(jue)。”全區經濟工作會議(yi)提出。

“加快(kuai)(kuai)產業(ye)結構調整，將是明年廣西(xi)經濟(ji)的重(zhong)點。”廣西(xi)財經學(xue)院副教(jiao)授(shou)梁玉說，產業(ye)結構調整的重(zhong)中之重(zhong)，就(jiu)是要(yao)加快(kuai)(kuai)工(gong)業(ye)化(hua)進程，堅持走新型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道路(lu)，要(yao)深入(ru)推進工(gong)業(ye)化(hua)與信(xin)息化(hua)的深度融(rong)合，化(hua)解產能(neng)過剩，要(yao)通(tong)過市場(chang)的倒逼(bi)(bi)機(ji)制(zhi)，能(neng)源的倒逼(bi)(bi)機(ji)制(zhi)，環境的倒逼(bi)(bi)機(ji)制(zhi)，來(lai)推動(dong)產業(ye)的轉(zhuan)型(xing)升級，加快(kuai)(kuai)發(fa)展千(qian)億元產業(ye)和戰略(lve)性新興產業(ye)。

要(yao)增強創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展新(xin)動力(li)，以自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)推動經濟(ji)轉型，這也將是明年(nian)廣西經濟(ji)重(zhong)(zhong)點。梁玉認為，廣西現在經濟(ji)發展方式依(yi)(yi)然粗放，生態環境的瓶(ping)頸制約非常嚴重(zhong)(zhong)。因此，必須要(yao)從過度依(yi)(yi)賴資(zi)源消耗(hao)，轉向主(zhu)要(yao)依(yi)(yi)靠(kao)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)、管理創(chuang)(chuang)新(xin)、人才優勢發揮，依(yi)(yi)靠(kao)科(ke)技(ji)進步(bu)推動經濟(ji)可持續發展。

自治區科技(ji)廳(ting)有關處室負責人表示(shi)，自治區已經(jing)出臺了一整套《關于深化科技(ji)體制改革(ge)加(jia)快建設廣(guang)西創(chuang)新體系的實(shi)施(shi)意見》，其中亮點，是(shi)支持企業牽(qian)頭實(shi)施(shi)產業目標明確(que)的重大(da)科技(ji)項目等(deng)新思(si)路。

“自(zi)主創(chuang)新(xin)的重(zhong)點其實在企(qi)業，只有企(qi)業才(cai)能(neng)真正(zheng)把新(xin)技術和市場需求結合起來，從而從源頭(tou)推動產業升級。”該負(fu)責人(ren)表示。

需(xu)要更深一(yi)層思考的(de)是，抓經濟(ji)(ji)發(fa)展質量(liang)和(he)效益，與簡(jian)單、粗(cu)放的(de)增長方式不同，更需(xu)要是經濟(ji)(ji)結構的(de)均(jun)衡性、經濟(ji)(ji)體制的(de)健全(quan)程(cheng)度、經濟(ji)(ji)自由度、經濟(ji)(ji)社會(hui)的(de)持續發(fa)展前景等(deng)各方面因素均(jun)達到更高(gao)水平。

“一言概之，在(zai)‘實實在(zai)在(zai)的增長’目標的牽引下，時局(ju)的關(guan)鍵，指向了改革的整體推進，需要全面深化體制改革的‘頂層設計’。”著名經濟學家、中央(yang)財經大(da)學教授鐘朋榮在(zai)近日參加中國(南寧)經濟發展論壇(tan)時表示。

加(jia)快轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)府(fu)職能，建設服(fu)務型政(zheng)(zheng)府(fu)，打破(po)部門行業利益固有格局，扎實推進(jin)政(zheng)(zheng)企(qi)分開(kai)、政(zheng)(zheng)資分開(kai)、政(zheng)(zheng)事分開(kai)、政(zheng)(zheng)社分開(kai)，深化(hua)行政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)制度改革(ge)……

在全區經濟工作(zuo)會議(yi)上，自(zi)治區黨委、政(zheng)府所作(zuo)的(de)新表(biao)述、提(ti)出的(de)新目標，更讓全區人民多(duo)了(le)憧(chong)憬(jing)、多(duo)了(le)期待。