“‘廣西速度’，必須是尊重經(jing)濟(ji)規律(lv)、有(you)質量、有(you)效益(yi)、可持續并且是實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的速度！”

“實實在在的速度”，在全(quan)區經濟工(gong)作會(hui)議后(hou)成為熱詞。

“實現經(jing)(jing)濟持(chi)續健康發(fa)展，必須以提高經(jing)(jing)濟增長質量和效(xiao)益為(wei)中心，要在加(jia)快轉(zhuan)變經(jing)(jing)濟發(fa)展方式、優化(hua)經(jing)(jing)濟結構中實現增長，不(bu)(bu)能(neng)(neng)有水分，不(bu)(bu)能(neng)(neng)有虛火。”全區經(jing)(jing)濟工作會(hui)議釋放出重(zhong)要調整信號(hao)。

2013年的廣(guang)西(xi)將更(geng)加(jia)注(zhu)重“提高經(jing)濟(ji)增長(chang)質(zhi)量和(he)效(xiao)益”，“質(zhi)量”與“效(xiao)益”的提升將成為(wei)“廣(guang)西(xi)速(su)度”的新動力(li)。

看來路，找差距(ju)——

“廣西(xi)與發達(da)省區的(de)差(cha)距，不僅表現(xian)為總量的(de)差(cha)距，更重要(yao)的(de)是結構和質量的(de)差(cha)距”

往前看，形勢嚴峻復雜，世界經濟低徊不(bu)前的迷霧仍(reng)驅之不(bu)散；回(hui)望自身，底子薄，產業結構不(bu)合理，科技創新支撐能力不(bu)足……

如(ru)果運用“底線(xian)思維(wei)”進行分析，前(qian)行中的廣西經(jing)濟列車顯(xian)然滯(zhi)障(zhang)不少(shao)。

但其中關鍵，是經濟結構和經濟增長質(zhi)量上(shang)存在(zai)的差距！

在全區經濟工作會(hui)議上，自治區黨委書記(ji)彭清華細細分析(xi)廣西幾個支柱產業的現狀。

——鋁工業(ye)。工業(ye)經濟結構(gou)中，資源性的工業(ye)占(zhan)的比重大，初(chu)級產品多，產業(ye)鏈不長(chang)，科技(ji)含(han)量(liang)和(he)附加(jia)值不高(gao)，市場競爭力和(he)抵御風險的能力比較弱(ruo)。我們賣出(chu)去(qu)的是初(chu)級產品，附加(jia)值比較低，應對風險能力不強。

——蔗糖業(ye)。廣(guang)西蔗糖產(chan)量(liang)(liang)占全國總量(liang)(liang)的62%，但是(shi)我們卻沒有大(da)的糖果廠、飲(yin)料(liao)(liao)廠，都是(shi)把(ba)白糖作(zuo)為原料(liao)(liao)賣到上海(hai)、廣(guang)東等地，又(you)從這(zhe)些地方買回糖果和飲(yin)料(liao)(liao)。

——桑蠶產(chan)(chan)業。廣西桑蠶產(chan)(chan)量占全國產(chan)(chan)量40%，同樣也是把白絲原料賣到江蘇、浙江，又買(mai)回他們生產(chan)(chan)的絲綢等各種產(chan)(chan)品(pin)。

“所以我們產業結構調整的(de)方(fang)向和重(zhong)點要在做好(hao)精細加工、延長產業鏈(lian)、提高附加值上下工夫(fu)，要在發(fa)展專業園區上下工夫(fu)，實現產業的(de)聚集發(fa)展、專業化發(fa)展。”彭清華說。

過去幾年，是(shi)廣西經濟(ji)社會(hui)發(fa)展的“黃金期”。此階段，廣西完成了歷史(shi)上數量最(zui)多(duo)、規模最(zui)大(da)的重大(da)項(xiang)目投(tou)(tou)資。依靠投(tou)(tou)資上的大(da)投(tou)(tou)入，廣西實現(xian)大(da)建設(she)、大(da)發(fa)展，邁入“GDP萬億元俱樂部”。

與此同時，廣西也邁入經濟發(fa)展的一個“分水嶺(ling)”。

“從世(shi)界經濟發展(zhan)軌(gui)跡(ji)看，人均GDP超過4000美元，是一個國(guo)家或(huo)地(di)區發展(zhan)道路上的一個坎。”廣西大學商學院經濟學教授李欣廣說(shuo)。

據初(chu)步預計，2012年及明年，廣(guang)西人均GDP將摸(mo)到此4000美元的(de)門檻(jian)。“人均GDP超過4000美元的(de)國(guo)家和(he)地區，在向高收入國(guo)家和(he)地區行(xing)列(lie)邁進時，面(mian)臨著幾個必須跨過去的(de)‘陷(xian)阱’。”李欣廣(guang)說。

首(shou)先，是產業結(jie)構(gou)(gou)的調整，應由勞動(dong)(dong)密集(ji)型向(xiang)技(ji)術密集(ji)型轉(zhuan)變；其次，經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)動(dong)(dong)力結(jie)構(gou)(gou)發(fa)生新(xin)變化，要(yao)逐(zhu)漸放(fang)棄“以資(zi)源促發(fa)展(zhan)”、“以市場換技(ji)術”、“以利潤換資(zi)本”等要(yao)素(su)驅(qu)動(dong)(dong)和(he)投(tou)資(zi)驅(qu)動(dong)(dong)的發(fa)展(zhan)方(fang)式，由主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)投(tou)資(zi)驅(qu)動(dong)(dong)逐(zhu)步轉(zhuan)向(xiang)依(yi)靠(kao)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)，技(ji)術創(chuang)新(xin)逐(zhu)漸成為(wei)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)的重要(yao)驅(qu)動(dong)(dong)力。

回(hui)望(wang)廣西：產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)不合理(li)，區域發展不均衡，科(ke)技創新動力缺乏；投資(zi)驅(qu)動型產(chan)業(ye)發展遇(yu)到瓶頸，融資(zi)難(nan)、用地難(nan)、招(zhao)工難(nan)等問題越來越突出……

廣西經濟列車前行至此，面臨(lin)著十字(zi)路(lu)口。

“此時，若(ruo)再(zai)不對經(jing)濟(ji)結構作出(chu)調(diao)整，結構性的經(jing)濟(ji)失衡將拖慢經(jing)濟(ji)社會發展的腳步。”李欣廣說。

今年的(de)全區經濟工作會議完成(cheng)了此(ci)一(yi)重要的(de)使命(ming)轉變：將提(ti)高(gao)(gao)增長質量作為中(zhong)心議題，提(ti)出實(shi)現經濟持續健康(kang)發展，必須牢固樹立(li)以(yi)提(ti)高(gao)(gao)經濟增長質量和(he)效益(yi)為中(zhong)心的(de)理念。

“在調結構、轉方式、抓改革上謀求(qiu)突破，可謂(wei)正(zheng)中要(yao)害，也恰逢其時。”李欣廣說。

望前路，找對策——

“以提(ti)高(gao)經(jing)(jing)濟增長質量和效(xiao)益為中心，實現經(jing)(jing)濟持(chi)續健(jian)康發(fa)展和社會和諧穩定”

“‘廣西速度’必(bi)須高于(yu)全國平均水平，同時(shi)必(bi)須是(shi)尊重經(jing)濟規律、有(you)(you)質量、有(you)(you)效(xiao)益、可持續并且是(shi)實實在(zai)在(zai)的速度！”

這一表述和(he)轉變(bian)無疑(yi)值得期待。但經濟質(zhi)量不(bu)像經濟增長一樣，有一些簡單的數據(ju)(ju)可以衡量；抓經濟質(zhi)量和(he)效益，也不(bu)是簡單粗放的經濟擴張，不(bu)能靠大舉推出(chu)政府(fu)主導投資的“鐵(tie)公基”項目(mu)來(lai)維持可觀(guan)數據(ju)(ju)，靠施“膨(peng)大劑(ji)”來(lai)擴張產業，撒“胡椒(jiao)粉(fen)”來(lai)搞投資……

“如何突破經濟結構調(diao)整的(de)難點，實現更高水(shui)平的(de)發展，必須對此認真思考、深入研(yan)究(jiu)，拿出(chu)(chu)切實有(you)效的(de)措施加(jia)以解(jie)決。”全區經濟工作會(hui)議提出(chu)(chu)。

“加(jia)快產(chan)業結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整，將是明年廣(guang)西經濟(ji)的(de)(de)重(zhong)點。”廣(guang)西財經學(xue)院(yuan)副教授(shou)梁(liang)玉說，產(chan)業結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整的(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)，就(jiu)是要加(jia)快工(gong)業化進(jin)程，堅持走新型工(gong)業化道路(lu)，要深入推(tui)(tui)進(jin)工(gong)業化與信息(xi)化的(de)(de)深度融(rong)合，化解產(chan)能過剩，要通(tong)過市場的(de)(de)倒逼機(ji)制(zhi)(zhi)，能源的(de)(de)倒逼機(ji)制(zhi)(zhi)，環境的(de)(de)倒逼機(ji)制(zhi)(zhi)，來推(tui)(tui)動產(chan)業的(de)(de)轉型升級，加(jia)快發(fa)展千億元產(chan)業和(he)戰略(lve)性新興產(chan)業。

要(yao)增強創新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)(dong)力，以自主(zhu)創新(xin)推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)轉型，這(zhe)也將是明年廣(guang)西經(jing)濟(ji)重點(dian)。梁玉認為，廣(guang)西現在經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)方式依然粗放，生態(tai)環境的瓶頸制約非常嚴重。因此(ci)，必(bi)須(xu)要(yao)從過度(du)依賴資源消耗，轉向主(zhu)要(yao)依靠科(ke)技創新(xin)、管(guan)理(li)創新(xin)、人才(cai)優勢(shi)發(fa)揮，依靠科(ke)技進(jin)步推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)。

自(zi)(zi)治(zhi)區科技廳有關處室負責人(ren)表示，自(zi)(zi)治(zhi)區已經(jing)出(chu)臺了一整套(tao)《關于深化(hua)科技體(ti)制改革加快建設廣西(xi)創(chuang)新體(ti)系的實(shi)施(shi)意(yi)見》，其中亮(liang)點(dian)，是支持企業牽(qian)頭實(shi)施(shi)產業目標明確的重(zhong)大(da)科技項(xiang)目等新思路。

“自主創(chuang)新(xin)的重點其實在企業，只有企業才能真正把新(xin)技術和市場需求(qiu)結合起來，從而(er)從源頭推動產(chan)業升級(ji)。”該負責人表示(shi)。

需(xu)要更(geng)深一層思考的(de)(de)是，抓經(jing)濟發展質量和效益，與簡(jian)單(dan)、粗放的(de)(de)增長(chang)方式不同，更(geng)需(xu)要是經(jing)濟結構的(de)(de)均衡性、經(jing)濟體(ti)制(zhi)的(de)(de)健全(quan)程度、經(jing)濟自(zi)由度、經(jing)濟社會(hui)的(de)(de)持續發展前景等各方面因素均達到(dao)更(geng)高水平。

“一言概(gai)之(zhi)，在(zai)‘實實在(zai)在(zai)的(de)(de)增(zeng)長(chang)’目(mu)標的(de)(de)牽引下(xia)，時局的(de)(de)關鍵，指向了改革的(de)(de)整體推進，需要全面深化體制(zhi)改革的(de)(de)‘頂層設計’。”著名經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)、中央財(cai)經(jing)大(da)學(xue)教授鐘朋榮在(zai)近(jin)日參加中國(南寧)經(jing)濟(ji)發(fa)展論壇(tan)時表示。

加快轉變(bian)政府職能，建設服務型政府，打破部門行業(ye)利益固有格(ge)局，扎實推進(jin)政企分(fen)開、政資(zi)分(fen)開、政事分(fen)開、政社分(fen)開，深化行政審批(pi)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)……

在全區經濟工作(zuo)會議上，自治區黨委、政府所作(zuo)的(de)新表述(shu)、提出(chu)的(de)新目標，更讓全區人民多(duo)了(le)憧(chong)憬、多(duo)了(le)期待。