“‘廣西速度’，必須是(shi)尊重經濟(ji)規律、有(you)質量、有(you)效益、可持續并且是(shi)實實在(zai)在(zai)的(de)速度！”

“實實在在的速度”，在全區經濟工作(zuo)會議后成(cheng)為熱詞。

“實(shi)現經濟持續健康發展，必須以提高經濟增長(chang)質量和效益(yi)為中心(xin)，要在(zai)加快轉變經濟發展方式、優化經濟結(jie)構中實(shi)現增長(chang)，不能有水(shui)分(fen)，不能有虛(xu)火。”全區經濟工作會議釋放(fang)出重要調整信(xin)號(hao)。

2013年的(de)(de)廣西將更加注(zhu)重“提(ti)高經濟增長質量和(he)效(xiao)益”，“質量”與(yu)“效(xiao)益”的(de)(de)提(ti)升(sheng)將成為“廣西速度”的(de)(de)新動力。

看(kan)來路，找差(cha)距(ju)——

“廣西與發達(da)省區的(de)差(cha)距，不僅(jin)表現為總量的(de)差(cha)距，更重(zhong)要的(de)是結構和質量的(de)差(cha)距”

往前看，形勢嚴峻復雜，世界經濟低(di)徊(huai)不前的(de)迷霧仍(reng)驅之不散；回(hui)望自(zi)身，底子薄，產(chan)業(ye)結構不合理，科(ke)技創新(xin)支撐能(neng)力不足……

如果(guo)運用(yong)“底線思(si)維”進(jin)行(xing)分析，前行(xing)中的(de)廣(guang)西經(jing)濟列車顯然滯障不少。

但(dan)其(qi)中關鍵(jian)，是經濟結構和經濟增長質量(liang)上(shang)存在的差距！

在全(quan)區(qu)(qu)經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議上，自治區(qu)(qu)黨委書記彭清華細(xi)細(xi)分析廣西(xi)幾個支柱產(chan)業的現狀。

——鋁工(gong)業。工(gong)業經濟結(jie)構(gou)中，資源性的(de)工(gong)業占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)大(da)，初(chu)級(ji)產品多，產業鏈不(bu)(bu)長，科技含(han)量和附(fu)(fu)加(jia)值不(bu)(bu)高，市(shi)場競爭力(li)和抵(di)御(yu)風(feng)險(xian)的(de)能力(li)比(bi)較(jiao)弱。我們賣出去的(de)是初(chu)級(ji)產品，附(fu)(fu)加(jia)值比(bi)較(jiao)低，應對風(feng)險(xian)能力(li)不(bu)(bu)強(qiang)。

——蔗(zhe)糖(tang)業(ye)。廣西蔗(zhe)糖(tang)產量(liang)占全國(guo)總量(liang)的62%，但是我們卻沒(mei)有大的糖(tang)果(guo)廠(chang)、飲料廠(chang)，都是把白(bai)糖(tang)作為原料賣到上(shang)海、廣東等(deng)地，又從(cong)這些(xie)地方買回糖(tang)果(guo)和(he)飲料。

——桑蠶(can)產業(ye)。廣西桑蠶(can)產量(liang)占全國產量(liang)40%，同(tong)樣也(ye)是(shi)把白絲原料賣到江(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)，又買回他們生(sheng)產的絲綢(chou)等各(ge)種產品。

“所以(yi)我(wo)們產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整的方向和重點要在(zai)做好精(jing)細加工(gong)(gong)(gong)、延長產(chan)業(ye)(ye)鏈、提(ti)高附加值上(shang)下(xia)工(gong)(gong)(gong)夫，要在(zai)發展專業(ye)(ye)園(yuan)區上(shang)下(xia)工(gong)(gong)(gong)夫，實現產(chan)業(ye)(ye)的聚集發展、專業(ye)(ye)化發展。”彭清(qing)華(hua)說。

過去幾年，是廣(guang)西(xi)經濟社會(hui)發展的(de)“黃金期”。此階段(duan)，廣(guang)西(xi)完成(cheng)了(le)歷史上數量最(zui)多、規模最(zui)大的(de)重大項目(mu)投(tou)資。依靠投(tou)資上的(de)大投(tou)入，廣(guang)西(xi)實現大建設、大發展，邁(mai)入“GDP萬億(yi)元俱樂部”。

與此(ci)同時，廣西也邁入經(jing)濟發展的一個“分水(shui)嶺”。

“從世界經濟(ji)發(fa)展軌跡看，人均GDP超過(guo)4000美元，是一(yi)個國(guo)家(jia)或(huo)地區發(fa)展道路上的一(yi)個坎。”廣西大學商學院經濟(ji)學教授李欣廣說(shuo)。

據初步預計(ji)，2012年及明年，廣西(xi)人均GDP將(jiang)摸到此4000美元的門檻。“人均GDP超(chao)過(guo)4000美元的國(guo)家(jia)和地區(qu)(qu)，在向(xiang)高收入(ru)國(guo)家(jia)和地區(qu)(qu)行列邁進時(shi)，面臨著幾個必須跨過(guo)去的‘陷(xian)阱’。”李欣廣說。

首(shou)先，是產業結構(gou)(gou)的(de)調整，應由勞動(dong)(dong)密集(ji)型向技(ji)(ji)術密集(ji)型轉(zhuan)變；其次，經濟發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)(dong)力結構(gou)(gou)發(fa)(fa)生(sheng)新(xin)變化，要(yao)逐(zhu)(zhu)漸(jian)放棄“以資源促(cu)發(fa)(fa)展(zhan)”、“以市場換技(ji)(ji)術”、“以利潤換資本”等要(yao)素驅動(dong)(dong)和投資驅動(dong)(dong)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)方式，由主要(yao)依(yi)靠投資驅動(dong)(dong)逐(zhu)(zhu)步轉(zhuan)向依(yi)靠創新(xin)驅動(dong)(dong)，技(ji)(ji)術創新(xin)逐(zhu)(zhu)漸(jian)成為經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)驅動(dong)(dong)力。

回(hui)望廣西：產業結構不合理(li)，區域發(fa)(fa)展不均衡，科技創新動(dong)力(li)缺乏；投資驅動(dong)型產業發(fa)(fa)展遇(yu)到瓶頸，融資難(nan)、用地(di)難(nan)、招工難(nan)等問(wen)題越來越突出……

廣西經濟列車前行(xing)至此，面臨著十(shi)字路口(kou)。

“此(ci)時，若再(zai)不(bu)對經(jing)(jing)濟(ji)結構(gou)作出調(diao)整，結構(gou)性(xing)的經(jing)(jing)濟(ji)失衡將拖慢經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)的腳步(bu)。”李欣廣(guang)說。

今年的(de)全區經(jing)濟工(gong)作會(hui)議完(wan)成了此一重要的(de)使命轉變(bian)：將提高增(zeng)長質(zhi)量作為中心議題(ti)，提出實(shi)現經(jing)濟持續健康(kang)發展，必須(xu)牢固樹立以提高經(jing)濟增(zeng)長質(zhi)量和效益為中心的(de)理(li)念。

“在調(diao)結構、轉方式、抓改(gai)革上(shang)謀求突破，可謂正中要(yao)害，也恰逢其時。”李(li)欣(xin)廣說。

望前路(lu)，找(zhao)對策——

“以(yi)提高(gao)經(jing)濟增(zeng)長質量和(he)效益為中心，實(shi)現經(jing)濟持續健康發展和(he)社會和(he)諧穩定(ding)”

“‘廣西速度(du)(du)’必須高于全(quan)國(guo)平(ping)均水平(ping)，同時必須是(shi)尊(zun)重(zhong)經(jing)濟規(gui)律、有質量、有效益、可持續并(bing)且是(shi)實實在(zai)在(zai)的速度(du)(du)！”

這(zhe)一表述和(he)轉變無疑值得期待。但經濟(ji)質量(liang)不像經濟(ji)增(zeng)長一樣，有一些簡單(dan)的(de)數據(ju)可(ke)以衡量(liang)；抓經濟(ji)質量(liang)和(he)效益，也不是(shi)簡單(dan)粗放的(de)經濟(ji)擴(kuo)張，不能靠(kao)大舉推(tui)出政(zheng)府主導投資的(de)“鐵(tie)公基”項目來維持可(ke)觀數據(ju)，靠(kao)施“膨大劑”來擴(kuo)張產業，撒“胡椒粉”來搞投資……

“如何突(tu)破經濟結構調整的難點，實(shi)現更(geng)高水平的發展，必(bi)須對此認真思考(kao)、深入研究，拿出切實(shi)有效的措(cuo)施(shi)加以(yi)解決。”全(quan)區經濟工作會議提出。

“加快(kuai)產(chan)(chan)業結構調(diao)整，將是明年廣西經(jing)濟的(de)重點。”廣西財經(jing)學院(yuan)副教授梁玉說(shuo)，產(chan)(chan)業結構調(diao)整的(de)重中(zhong)之重，就是要(yao)(yao)加快(kuai)工業化(hua)進(jin)程(cheng)，堅持(chi)走新型(xing)工業化(hua)道(dao)路，要(yao)(yao)深(shen)入推(tui)進(jin)工業化(hua)與信(xin)息化(hua)的(de)深(shen)度融合，化(hua)解產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩，要(yao)(yao)通過(guo)市場的(de)倒逼(bi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，能(neng)源的(de)倒逼(bi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，環境的(de)倒逼(bi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，來推(tui)動產(chan)(chan)業的(de)轉(zhuan)型(xing)升級，加快(kuai)發展千億(yi)元產(chan)(chan)業和戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業。

要增(zeng)強創新驅動發(fa)(fa)展新動力，以自(zi)主創新推動經(jing)濟(ji)(ji)轉型，這也將是明(ming)年(nian)廣西(xi)經(jing)濟(ji)(ji)重點。梁玉(yu)認為，廣西(xi)現在經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展方式依然粗(cu)放，生態環境的(de)瓶(ping)頸制約非(fei)常嚴重。因此，必須要從(cong)過度(du)依賴資源消耗(hao)，轉向主要依靠(kao)科(ke)技創新、管(guan)理創新、人才優勢發(fa)(fa)揮，依靠(kao)科(ke)技進步推動經(jing)濟(ji)(ji)可持續發(fa)(fa)展。

自治區科技廳有關處室負責人表示，自治區已(yi)經出臺了(le)一整(zheng)套《關于深化科技體(ti)制改革加快(kuai)建(jian)設廣西創新體(ti)系的實施意(yi)見(jian)》，其中亮點，是支持企業牽(qian)頭實施產業目標明確的重大(da)科技項目等新思(si)路。

“自主(zhu)創新的重點其實在企業，只有企業才能真正把新技術(shu)和市場需求結合(he)起來，從而從源頭推動產(chan)業升(sheng)級。”該(gai)負責人表示。

需(xu)要更(geng)深(shen)一層思考的(de)(de)是，抓經(jing)(jing)濟發展質量(liang)和效益(yi)，與簡單、粗放的(de)(de)增長方(fang)式不同(tong)，更(geng)需(xu)要是經(jing)(jing)濟結構(gou)的(de)(de)均衡性、經(jing)(jing)濟體制的(de)(de)健全程度(du)、經(jing)(jing)濟自由度(du)、經(jing)(jing)濟社(she)會的(de)(de)持續(xu)發展前景等各方(fang)面因素均達到更(geng)高(gao)水平(ping)。

“一言概之，在(zai)(zai)‘實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)增(zeng)長(chang)’目(mu)標的(de)牽引下，時(shi)局(ju)的(de)關鍵，指向了改(gai)革(ge)(ge)的(de)整體(ti)推(tui)進，需(xu)要全面深化體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)的(de)‘頂層設計’。”著名經(jing)濟(ji)(ji)學家、中央(yang)財經(jing)大學教(jiao)授鐘(zhong)朋榮(rong)在(zai)(zai)近日(ri)參(can)加(jia)中國(guo)(南寧(ning))經(jing)濟(ji)(ji)發展論壇時(shi)表示。

加快轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)府職能，建設服務型(xing)政(zheng)(zheng)府，打破部門行(xing)(xing)業利益固有格局，扎實推進政(zheng)(zheng)企分開(kai)、政(zheng)(zheng)資分開(kai)、政(zheng)(zheng)事分開(kai)、政(zheng)(zheng)社分開(kai)，深化行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審批制度改革……

在全區經濟(ji)工作(zuo)會(hui)議上(shang)，自治區黨委(wei)、政府所作(zuo)的(de)新表述(shu)、提出的(de)新目標，更讓全區人民多了憧憬、多了期待。