“‘廣西速度’，必須是尊重(zhong)經濟規律、有(you)質量(liang)、有(you)效益、可持(chi)續(xu)并(bing)且是實實在(zai)在(zai)的速度！”

“實實在在的速度”，在全區經(jing)濟工作(zuo)會議后成為(wei)熱(re)詞。

“實現(xian)經(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續健康(kang)發展(zhan)，必須以(yi)提高經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長質(zhi)量和效益(yi)為(wei)中心，要在加快轉變經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)方(fang)式(shi)、優(you)化經(jing)濟(ji)(ji)結構中實現(xian)增(zeng)長，不能(neng)有(you)水分，不能(neng)有(you)虛火。”全區經(jing)濟(ji)(ji)工作會議(yi)釋放出重(zhong)要調整信號。

2013年的廣西將更加注(zhu)重“提(ti)高經濟增長質量和效益(yi)”，“質量”與“效益(yi)”的提(ti)升將成(cheng)為“廣西速度”的新(xin)動力。

看來路，找(zhao)差距——

“廣西(xi)與發達省區的差距(ju)，不僅表現為總量(liang)的差距(ju)，更重(zhong)要的是結構和質量(liang)的差距(ju)”

往前(qian)看，形勢嚴峻復雜(za)，世界(jie)經濟低徊不(bu)(bu)前(qian)的迷霧仍驅(qu)之不(bu)(bu)散；回望自身，底(di)子薄，產業結構(gou)不(bu)(bu)合理，科(ke)技創新支撐能(neng)力不(bu)(bu)足……

如果運用(yong)“底(di)線(xian)思維”進行分(fen)析(xi)，前行中(zhong)的廣(guang)西經(jing)濟(ji)列車(che)顯然(ran)滯障不少(shao)。

但(dan)其中關鍵(jian)，是(shi)經(jing)濟(ji)結構和(he)經(jing)濟(ji)增長(chang)質量上存在的差距！

在全區(qu)經(jing)濟工作會議上，自治區(qu)黨委書(shu)記彭清華細細分析(xi)廣西(xi)幾個支柱產業的現狀(zhuang)。

——鋁(lv)工業。工業經濟結構中，資源性的工業占的比重(zhong)大(da)，初級(ji)產品多，產業鏈(lian)不(bu)(bu)長，科技含量和附加(jia)值(zhi)不(bu)(bu)高，市場競爭力(li)和抵御風險(xian)的能力(li)比較弱。我們(men)賣出去的是(shi)初級(ji)產品，附加(jia)值(zhi)比較低，應對風險(xian)能力(li)不(bu)(bu)強(qiang)。

——蔗糖(tang)(tang)業。廣西蔗糖(tang)(tang)產量占全國總量的62%，但是我們卻(que)沒有大的糖(tang)(tang)果(guo)廠、飲料(liao)廠，都是把白糖(tang)(tang)作為原料(liao)賣到上海、廣東等地，又從這些地方買回糖(tang)(tang)果(guo)和飲料(liao)。

——桑(sang)蠶產(chan)業。廣西桑(sang)蠶產(chan)量(liang)占全(quan)國產(chan)量(liang)40%，同(tong)樣也是把白絲原料(liao)賣到江蘇、浙江，又買(mai)回他們生產(chan)的(de)絲綢等各種(zhong)產(chan)品。

“所以我(wo)們產業結構(gou)調整的方向和重點要在做好精(jing)細加工(gong)、延長產業鏈(lian)、提高附加值上下工(gong)夫，要在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)專業園(yuan)區上下工(gong)夫，實現產業的聚(ju)集(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、專業化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。”彭清華說。

過(guo)去(qu)幾年(nian)，是廣(guang)西經濟(ji)社會發展(zhan)的(de)“黃金期”。此階段，廣(guang)西完成(cheng)了歷史上(shang)數量最(zui)多、規模最(zui)大的(de)重大項(xiang)目投(tou)資。依靠(kao)投(tou)資上(shang)的(de)大投(tou)入(ru)，廣(guang)西實現大建(jian)設、大發展(zhan)，邁入(ru)“GDP萬億元俱樂部”。

與此(ci)同時，廣西也邁入(ru)經濟(ji)發(fa)展的(de)一(yi)個(ge)“分水嶺”。

“從世界經(jing)濟發展軌跡看(kan)，人均GDP超過4000美元，是一個國家或地(di)區(qu)發展道(dao)路上(shang)的一個坎。”廣西(xi)大學(xue)商學(xue)院經(jing)濟學(xue)教授(shou)李(li)欣廣說。

據初步預計，2012年及明年，廣西人(ren)均GDP將摸(mo)到此4000美元(yuan)的門檻(jian)。“人(ren)均GDP超過4000美元(yuan)的國家和(he)地區，在(zai)向高收入國家和(he)地區行列邁進時，面臨著幾(ji)個(ge)必須跨過去的‘陷(xian)阱’。”李(li)欣廣說。

首(shou)先(xian)，是產業(ye)結構的調整(zheng)，應由(you)勞動(dong)密(mi)集型(xing)向技術密(mi)集型(xing)轉(zhuan)變(bian)；其次，經(jing)濟發展(zhan)動(dong)力(li)(li)結構發生(sheng)新(xin)變(bian)化，要(yao)逐漸放棄“以(yi)資(zi)源促發展(zhan)”、“以(yi)市場(chang)換技術”、“以(yi)利潤(run)換資(zi)本”等要(yao)素驅(qu)動(dong)和(he)投資(zi)驅(qu)動(dong)的發展(zhan)方式，由(you)主要(yao)依(yi)靠投資(zi)驅(qu)動(dong)逐步轉(zhuan)向依(yi)靠創新(xin)驅(qu)動(dong)，技術創新(xin)逐漸成為經(jing)濟社(she)會發展(zhan)的重(zhong)要(yao)驅(qu)動(dong)力(li)(li)。

回望廣(guang)西：產業結(jie)構不(bu)合理(li)，區(qu)域(yu)發展不(bu)均衡(heng)，科技創(chuang)新動力(li)缺(que)乏；投資(zi)驅動型產業發展遇到瓶頸，融資(zi)難(nan)、用(yong)地難(nan)、招工難(nan)等問題越來越突出……

廣西經濟列(lie)車前行至(zhi)此，面臨著十字路口。

“此(ci)時，若再(zai)不對經(jing)濟(ji)結構作出(chu)調整，結構性的(de)經(jing)濟(ji)失(shi)衡將拖慢經(jing)濟(ji)社(she)會發展的(de)腳步。”李欣廣說。

今年(nian)的全區經濟(ji)(ji)工作(zuo)會議完成了此一重要的使命轉(zhuan)變(bian)：將提(ti)高(gao)增(zeng)長(chang)質(zhi)量作(zuo)為(wei)中心議題，提(ti)出實現(xian)經濟(ji)(ji)持(chi)續健康發展，必須(xu)牢固樹立以提(ti)高(gao)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)質(zhi)量和效(xiao)益為(wei)中心的理念。

“在調結構、轉方式、抓改革上(shang)謀求突破(po)，可謂正中要害，也(ye)恰(qia)逢其時。”李欣廣(guang)說。

望前路(lu)，找(zhao)對策——

“以(yi)提高經濟增長質量和效益(yi)為中心(xin)，實現(xian)經濟持續健康發(fa)展和社會和諧穩定”

“‘廣西速(su)度’必須(xu)高于全國平均(jun)水平，同時必須(xu)是尊重經濟(ji)規律、有質量、有效益、可持續并且(qie)是實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的速(su)度！”

這一表述(shu)和轉變無疑值得(de)期待。但(dan)經濟(ji)質量(liang)不像(xiang)經濟(ji)增長一樣(yang)，有一些簡單的(de)數(shu)據可(ke)以衡量(liang)；抓(zhua)經濟(ji)質量(liang)和效益，也不是(shi)簡單粗(cu)放的(de)經濟(ji)擴(kuo)張(zhang)，不能靠大(da)舉(ju)推(tui)出政(zheng)府主導(dao)投(tou)資的(de)“鐵公基”項目來(lai)(lai)維(wei)持可(ke)觀(guan)數(shu)據，靠施“膨(peng)大(da)劑”來(lai)(lai)擴(kuo)張(zhang)產業，撒“胡椒粉”來(lai)(lai)搞投(tou)資……

“如何突破經濟結(jie)構(gou)調(diao)整的難(nan)點，實(shi)現更高水平(ping)的發展，必(bi)須對此認(ren)真(zhen)思(si)考、深入研究，拿出切實(shi)有效的措施(shi)加以解決(jue)。”全(quan)區經濟工作會議提出。

“加(jia)快(kuai)產(chan)(chan)(chan)業結構(gou)調(diao)整，將是(shi)明年廣西(xi)經濟的(de)重點。”廣西(xi)財(cai)經學(xue)院副教(jiao)授梁玉說，產(chan)(chan)(chan)業結構(gou)調(diao)整的(de)重中之重，就是(shi)要(yao)加(jia)快(kuai)工業化(hua)進程，堅(jian)持走新(xin)型工業化(hua)道路，要(yao)深入推進工業化(hua)與信息(xi)化(hua)的(de)深度融(rong)合，化(hua)解(jie)產(chan)(chan)(chan)能(neng)過剩，要(yao)通(tong)過市場的(de)倒逼機制(zhi)，能(neng)源的(de)倒逼機制(zhi)，環境的(de)倒逼機制(zhi)，來推動產(chan)(chan)(chan)業的(de)轉型升級，加(jia)快(kuai)發(fa)展千億元(yuan)產(chan)(chan)(chan)業和戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業。

要增強創(chuang)新驅動(dong)發展新動(dong)力，以自(zi)主創(chuang)新推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)型，這也(ye)將是明年(nian)廣西經(jing)(jing)濟(ji)重(zhong)點。梁玉認為，廣西現(xian)在經(jing)(jing)濟(ji)發展方式依(yi)(yi)(yi)然(ran)粗放，生(sheng)態環境(jing)的瓶頸制約非常(chang)嚴重(zhong)。因此，必須要從過(guo)度依(yi)(yi)(yi)賴資源消耗，轉(zhuan)向主要依(yi)(yi)(yi)靠(kao)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新、管理創(chuang)新、人(ren)才優勢發揮，依(yi)(yi)(yi)靠(kao)科(ke)(ke)技(ji)進步推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)可持續(xu)發展。

自(zi)治區科技廳有關(guan)處室負責人表示，自(zi)治區已經(jing)出臺了(le)一(yi)整套《關(guan)于深(shen)化科技體(ti)制改革(ge)加快建設(she)廣西創新體(ti)系的(de)實(shi)施(shi)意見》，其(qi)中亮點，是支持企業牽頭實(shi)施(shi)產業目標明確的(de)重大科技項目等新思路。

“自(zi)主創新的重點其實在企(qi)業(ye)(ye)，只有企(qi)業(ye)(ye)才(cai)能(neng)真(zhen)正(zheng)把新技術和市場(chang)需求結(jie)合起來，從(cong)而從(cong)源頭推動(dong)產業(ye)(ye)升級。”該負責人(ren)表示(shi)。

需要(yao)更(geng)深一層思考(kao)的是(shi)，抓(zhua)經(jing)(jing)濟發(fa)展質量(liang)和效益，與簡單、粗放的增長方式不同(tong)，更(geng)需要(yao)是(shi)經(jing)(jing)濟結構的均(jun)衡(heng)性(xing)、經(jing)(jing)濟體(ti)制的健全程度、經(jing)(jing)濟自由度、經(jing)(jing)濟社(she)會的持續發(fa)展前景等各方面因素均(jun)達到更(geng)高水(shui)平。

“一言(yan)概(gai)之，在‘實(shi)實(shi)在在的(de)增長’目(mu)標的(de)牽(qian)引下，時局的(de)關(guan)鍵，指向了改革的(de)整體推進，需要全(quan)面深化體制改革的(de)‘頂層設計’。”著名經(jing)(jing)濟(ji)學家、中(zhong)(zhong)央財經(jing)(jing)大學教(jiao)授鐘朋(peng)榮在近(jin)日參加(jia)中(zhong)(zhong)國(南寧)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)論壇時表(biao)示。

加快(kuai)轉變政(zheng)府職能，建設服務型政(zheng)府，打破部(bu)門行業利益(yi)固有格局(ju)，扎實推(tui)進政(zheng)企分開(kai)、政(zheng)資分開(kai)、政(zheng)事分開(kai)、政(zheng)社分開(kai)，深化行政(zheng)審(shen)批制度改革……

在全區經(jing)濟(ji)工作會議上，自治(zhi)區黨委、政府所作的新表述、提(ti)出的新目標(biao)，更讓全區人(ren)民多了憧憬(jing)、多了期(qi)待。