“‘廣(guang)西速度(du)’，必(bi)須是尊重經(jing)濟(ji)規律、有(you)質量(liang)、有(you)效益(yi)、可持續并(bing)且是實實在在的速度(du)！”

“實(shi)實(shi)在在的速度(du)”，在全區經(jing)濟工作會議(yi)后成為熱(re)詞。

“實現經(jing)(jing)濟持續(xu)健康發(fa)展，必須以提高經(jing)(jing)濟增長質量和(he)效益為中(zhong)心，要在加快轉變經(jing)(jing)濟發(fa)展方式、優化經(jing)(jing)濟結(jie)構中(zhong)實現增長，不(bu)能(neng)有(you)水分，不(bu)能(neng)有(you)虛(xu)火。”全區經(jing)(jing)濟工作會議釋放出重要調整信(xin)號。

2013年的廣西將(jiang)更(geng)加(jia)注(zhu)重“提高經濟增長質(zhi)量(liang)和效益”，“質(zhi)量(liang)”與“效益”的提升將(jiang)成為“廣西速度”的新動力。

看來(lai)路(lu)，找差距——

“廣西(xi)與發達省區(qu)的差距，不(bu)僅表現為總(zong)量的差距，更(geng)重要(yao)的是結(jie)構和質(zhi)量的差距”

往前(qian)(qian)看，形勢嚴峻復雜，世界經濟低徊不(bu)(bu)(bu)前(qian)(qian)的迷霧仍(reng)驅之(zhi)不(bu)(bu)(bu)散；回望自身，底子薄，產業結構不(bu)(bu)(bu)合理(li)，科技創新支撐(cheng)能力不(bu)(bu)(bu)足……

如果運用“底線思維(wei)”進行分析，前行中的廣西(xi)經(jing)濟列車顯然滯障不少。

但(dan)其中關鍵，是經(jing)濟結(jie)構和經(jing)濟增長質量上(shang)存(cun)在(zai)的差(cha)距！

在(zai)全區經濟工作會議上，自治區黨委書記(ji)彭清華細細分析廣西幾個支柱產業(ye)的(de)現狀。

——鋁(lv)工業。工業經濟(ji)結(jie)構中(zhong)，資源(yuan)性的工業占的比重大，初級產品多，產業鏈(lian)不(bu)長，科技含量和附(fu)加(jia)值(zhi)不(bu)高，市(shi)場競爭力(li)和抵御風(feng)險(xian)(xian)的能力(li)比較弱。我們賣出(chu)去的是(shi)初級產品，附(fu)加(jia)值(zhi)比較低(di)，應對風(feng)險(xian)(xian)能力(li)不(bu)強。

——蔗(zhe)糖業。廣(guang)西(xi)蔗(zhe)糖產量占全國(guo)總量的(de)62%，但是我們卻沒有大的(de)糖果(guo)廠、飲料廠，都(dou)是把白糖作為(wei)原料賣到上海、廣(guang)東(dong)等地，又從這些地方買(mai)回(hui)糖果(guo)和飲料。

——桑蠶產(chan)(chan)業。廣(guang)西桑蠶產(chan)(chan)量占全國(guo)產(chan)(chan)量40%，同樣也是把(ba)白絲原料(liao)賣(mai)到江蘇、浙江，又買回他(ta)們(men)生產(chan)(chan)的絲綢等各種產(chan)(chan)品。

“所以我們產(chan)業結構調整的方向和重點要(yao)在做好精細(xi)加工(gong)(gong)、延長產(chan)業鏈(lian)、提高附加值(zhi)上下工(gong)(gong)夫，要(yao)在發(fa)展(zhan)專業園(yuan)區上下工(gong)(gong)夫，實現產(chan)業的聚集發(fa)展(zhan)、專業化發(fa)展(zhan)。”彭(peng)清(qing)華說。

過(guo)去(qu)幾年，是廣西(xi)經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)“黃金期”。此階段，廣西(xi)完(wan)成了歷(li)史上數量最多(duo)、規(gui)模(mo)最大(da)(da)的(de)重大(da)(da)項目投資。依(yi)靠投資上的(de)大(da)(da)投入(ru)，廣西(xi)實現(xian)大(da)(da)建設、大(da)(da)發(fa)展(zhan)，邁(mai)入(ru)“GDP萬億元俱樂(le)部”。

與(yu)此同時，廣西(xi)也邁入經濟發展的一個“分水嶺(ling)”。

“從世(shi)界經濟發展軌跡看，人均GDP超過4000美元(yuan)，是一個(ge)國家或地區(qu)發展道路上的(de)一個(ge)坎。”廣西大學商(shang)學院經濟學教授李欣廣說。

據初步(bu)預計，2012年及明(ming)年，廣(guang)西(xi)人均GDP將摸到此(ci)4000美(mei)元(yuan)的門檻。“人均GDP超過(guo)4000美(mei)元(yuan)的國(guo)家和(he)地區(qu)，在向高收入國(guo)家和(he)地區(qu)行(xing)列邁進時(shi)，面臨(lin)著幾個(ge)必(bi)須跨(kua)過(guo)去的‘陷(xian)阱’。”李欣廣(guang)說(shuo)。

首先，是產業結構(gou)的(de)(de)調整，應由(you)勞動(dong)(dong)(dong)密集型向技(ji)術(shu)密集型轉變；其(qi)次，經濟發(fa)展(zhan)動(dong)(dong)(dong)力(li)結構(gou)發(fa)生新(xin)變化，要逐(zhu)漸放棄“以(yi)資源促發(fa)展(zhan)”、“以(yi)市場(chang)換技(ji)術(shu)”、“以(yi)利(li)潤換資本(ben)”等(deng)要素驅(qu)(qu)動(dong)(dong)(dong)和投資驅(qu)(qu)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)發(fa)展(zhan)方式，由(you)主要依(yi)靠(kao)投資驅(qu)(qu)動(dong)(dong)(dong)逐(zhu)步轉向依(yi)靠(kao)創(chuang)新(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)(dong)，技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)逐(zhu)漸成為經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)重要驅(qu)(qu)動(dong)(dong)(dong)力(li)。

回望廣西(xi)：產業結構不(bu)合理，區域發展(zhan)不(bu)均衡，科技創新動力缺(que)乏；投資驅動型產業發展(zhan)遇到瓶頸，融資難(nan)(nan)、用地難(nan)(nan)、招工難(nan)(nan)等問(wen)題越(yue)(yue)來越(yue)(yue)突出(chu)……

廣西經濟列車前行至(zhi)此(ci)，面(mian)臨(lin)著十字路口。

“此(ci)時，若再(zai)不對經濟(ji)(ji)結構作出調整，結構性的經濟(ji)(ji)失衡將拖慢(man)經濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)的腳步(bu)。”李欣廣說(shuo)。

今年(nian)的(de)全區經(jing)濟(ji)工作會議完成了此一重(zhong)要的(de)使(shi)命轉(zhuan)變：將提高增長(chang)質量作為(wei)中心(xin)議題，提出(chu)實現經(jing)濟(ji)持(chi)續健(jian)康發展，必須牢(lao)固樹立以(yi)提高經(jing)濟(ji)增長(chang)質量和(he)效益為(wei)中心(xin)的(de)理念。

“在調結構、轉方式、抓改革(ge)上謀求突(tu)破，可謂正中(zhong)要害(hai)，也(ye)恰逢其時。”李欣廣說(shuo)。

望前(qian)路(lu)，找(zhao)對策(ce)——

“以(yi)提高(gao)經(jing)(jing)濟增(zeng)長質量和(he)效益為中心，實現經(jing)(jing)濟持續健康發展和(he)社(she)會和(he)諧穩(wen)定”

“‘廣西速度’必須(xu)(xu)高于(yu)全國平(ping)均水平(ping)，同時必須(xu)(xu)是尊(zun)重經濟規律、有(you)質量、有(you)效(xiao)益、可(ke)持續并且是實實在(zai)在(zai)的速度！”

這一表述和轉變無疑值(zhi)得期待(dai)。但(dan)經(jing)濟(ji)質(zhi)量不(bu)(bu)像(xiang)經(jing)濟(ji)增長一樣(yang)，有一些簡(jian)單的(de)數據(ju)可以(yi)衡量；抓經(jing)濟(ji)質(zhi)量和效益(yi)，也不(bu)(bu)是(shi)簡(jian)單粗放的(de)經(jing)濟(ji)擴張，不(bu)(bu)能靠大(da)舉推(tui)出(chu)政府主導投資的(de)“鐵公基”項目來(lai)維持可觀(guan)數據(ju)，靠施“膨大(da)劑(ji)”來(lai)擴張產業，撒“胡椒粉”來(lai)搞(gao)投資……

“如何突破經(jing)濟結(jie)構調整(zheng)的(de)(de)難點，實現更高水平(ping)的(de)(de)發展，必須(xu)對此(ci)認真思考、深入研(yan)究，拿(na)出切實有效的(de)(de)措(cuo)施加以解決。”全區經(jing)濟工作會(hui)議提出。

“加(jia)快產(chan)業(ye)結構調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，將是明年(nian)廣(guang)西(xi)經濟的(de)(de)重點。”廣(guang)西(xi)財經學院副(fu)教授梁玉說(shuo)，產(chan)業(ye)結構調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)的(de)(de)重中之重，就是要加(jia)快工(gong)業(ye)化(hua)進程，堅持走新型工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路，要深入推進工(gong)業(ye)化(hua)與信息化(hua)的(de)(de)深度融合，化(hua)解產(chan)能過剩，要通(tong)過市場(chang)的(de)(de)倒(dao)逼(bi)機(ji)(ji)制(zhi)，能源的(de)(de)倒(dao)逼(bi)機(ji)(ji)制(zhi)，環境的(de)(de)倒(dao)逼(bi)機(ji)(ji)制(zhi)，來推動產(chan)業(ye)的(de)(de)轉型升級，加(jia)快發展(zhan)千億(yi)元產(chan)業(ye)和戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)。

要(yao)增強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)展新(xin)(xin)動力，以自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)推動經濟轉型，這也將是(shi)明年廣西經濟重點(dian)。梁玉認為，廣西現在經濟發(fa)(fa)展方式依然(ran)粗放，生態環境的瓶頸制約(yue)非(fei)常嚴重。因此(ci)，必須要(yao)從過(guo)度依賴資(zi)源消耗，轉向主要(yao)依靠(kao)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、管理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、人才優勢發(fa)(fa)揮，依靠(kao)科技進步推動經濟可持續發(fa)(fa)展。

自(zi)治區(qu)科技(ji)廳有關處室負責人表示，自(zi)治區(qu)已經(jing)出(chu)臺了一整(zheng)套《關于深化科技(ji)體制改革加快建設廣(guang)西創(chuang)新體系的實施(shi)意見》，其中(zhong)亮點(dian)，是支(zhi)持企業(ye)牽頭實施(shi)產業(ye)目(mu)標明確的重大科技(ji)項目(mu)等新思路。

“自主創新的重點其實在企業，只有(you)企業才能真正把新技術和(he)市場需求結合起來(lai)，從而從源頭推(tui)動產業升級(ji)。”該負責人表示。

需要(yao)更深(shen)一層思考(kao)的(de)是，抓(zhua)經(jing)濟(ji)發展質量(liang)和效益，與簡單、粗放的(de)增長方式不同，更需要(yao)是經(jing)濟(ji)結構(gou)的(de)均衡性、經(jing)濟(ji)體制的(de)健全(quan)程度、經(jing)濟(ji)自由(you)度、經(jing)濟(ji)社(she)會的(de)持(chi)續發展前景等各(ge)方面因素均達(da)到更高水平。

“一言概之，在‘實實在在的增長(chang)’目(mu)標的牽引(yin)下(xia)，時局的關鍵，指(zhi)向了(le)改革的整體(ti)推進，需(xu)要全面深化(hua)體(ti)制(zhi)改革的‘頂(ding)層設計’。”著名(ming)經濟學家(jia)、中央財(cai)經大學教授鐘朋榮在近日參加中國(guo)(南(nan)寧)經濟發展論(lun)壇時表示。

加快轉變(bian)政府職(zhi)能，建設服務型政府，打破部門行(xing)業利益(yi)固有格局，扎實推進政企分(fen)開(kai)(kai)、政資分(fen)開(kai)(kai)、政事分(fen)開(kai)(kai)、政社分(fen)開(kai)(kai)，深化(hua)行(xing)政審批制(zhi)度改革……

在全區經(jing)濟工作(zuo)會議(yi)上，自治區黨委、政府所作(zuo)的新(xin)表述、提出的新(xin)目標，更(geng)讓全區人民多了憧憬、多了期(qi)待。