“‘廣西速(su)度(du)’，必須是(shi)尊(zun)重經(jing)濟規律、有質量、有效益、可(ke)持(chi)續并且是(shi)實實在(zai)在(zai)的(de)速(su)度(du)！”

“實實在在的(de)速度(du)”，在全區經濟工作會議后(hou)成(cheng)為熱詞。

“實現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)持續(xu)健康發展，必須以提高經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長質量(liang)和效益為中(zhong)心(xin)，要在加(jia)快轉(zhuan)變(bian)經(jing)(jing)濟(ji)發展方式、優化經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構中(zhong)實現(xian)增(zeng)長，不能(neng)有(you)水分，不能(neng)有(you)虛火(huo)。”全區經(jing)(jing)濟(ji)工作會議釋放出重(zhong)要調(diao)整信(xin)號。

2013年的(de)廣西將更加注重“提高經濟增長質(zhi)量和效益(yi)”，“質(zhi)量”與“效益(yi)”的(de)提升將成為“廣西速度(du)”的(de)新動(dong)力。

看來路，找(zhao)差(cha)距(ju)——

“廣(guang)西(xi)與(yu)發達省區的差距(ju)，不僅(jin)表現(xian)為總(zong)量的差距(ju)，更(geng)重要(yao)的是結構和質量的差距(ju)”

往前(qian)看，形勢嚴峻復雜(za)，世界經濟低(di)徊(huai)不(bu)前(qian)的(de)迷霧仍驅之不(bu)散；回望自(zi)身，底子(zi)薄，產(chan)業結構(gou)不(bu)合理，科(ke)技創新支撐能力(li)不(bu)足……

如果運用“底線思維(wei)”進行分析，前行中的廣(guang)西經濟列車顯然滯(zhi)障不少。

但其中(zhong)關鍵，是經濟(ji)結構和經濟(ji)增(zeng)長質量(liang)上存在的差距！

在全區(qu)經濟工(gong)作會議(yi)上，自治區(qu)黨委書(shu)記彭(peng)清華(hua)細細分(fen)析廣西幾個支柱產業(ye)的現狀(zhuang)。

——鋁工(gong)業。工(gong)業經濟結構(gou)中，資源性(xing)的(de)(de)工(gong)業占的(de)(de)比重(zhong)大，初(chu)級(ji)產(chan)品多，產(chan)業鏈(lian)不長，科(ke)技含量(liang)和(he)(he)附(fu)加(jia)值(zhi)不高(gao)，市場(chang)競(jing)爭力(li)和(he)(he)抵(di)御風(feng)險(xian)的(de)(de)能力(li)比較(jiao)(jiao)弱(ruo)。我(wo)們(men)賣出去的(de)(de)是初(chu)級(ji)產(chan)品，附(fu)加(jia)值(zhi)比較(jiao)(jiao)低，應對風(feng)險(xian)能力(li)不強。

——蔗糖(tang)業。廣西(xi)蔗糖(tang)產量占(zhan)全國(guo)總量的62%，但是(shi)我們卻沒有大的糖(tang)果(guo)廠、飲料(liao)廠，都(dou)是(shi)把白糖(tang)作為原料(liao)賣到上海、廣東等地(di)，又從這些地(di)方買回糖(tang)果(guo)和(he)飲料(liao)。

——桑蠶(can)產(chan)(chan)業。廣西桑蠶(can)產(chan)(chan)量(liang)占(zhan)全(quan)國產(chan)(chan)量(liang)40%，同樣也是把白絲原料賣到江蘇、浙江，又(you)買回他們(men)生產(chan)(chan)的絲綢等(deng)各(ge)種產(chan)(chan)品。

“所以(yi)我們產(chan)業(ye)結構調整(zheng)的(de)方向和重點要在(zai)做好精細加工、延長產(chan)業(ye)鏈、提高附加值上下工夫，要在(zai)發展(zhan)專業(ye)園區上下工夫，實現產(chan)業(ye)的(de)聚集發展(zhan)、專業(ye)化發展(zhan)。”彭清(qing)華(hua)說。

過去幾年，是廣(guang)西經(jing)濟(ji)社會發展的“黃金期”。此階段，廣(guang)西完成了歷史上(shang)數量(liang)最多、規模最大(da)(da)的重(zhong)大(da)(da)項目(mu)投資。依靠投資上(shang)的大(da)(da)投入，廣(guang)西實現大(da)(da)建設、大(da)(da)發展，邁入“GDP萬(wan)億(yi)元(yuan)俱樂(le)部”。

與此同時，廣西(xi)也邁(mai)入經濟發(fa)展的一個“分水嶺(ling)”。

“從(cong)世(shi)界經濟發(fa)(fa)展軌跡看，人均GDP超過(guo)4000美(mei)元，是一個國家或地區發(fa)(fa)展道路上的一個坎。”廣西大學(xue)商學(xue)院經濟學(xue)教授李欣廣說。

據初步預(yu)計，2012年及明年，廣(guang)西人均GDP將摸(mo)到此(ci)4000美(mei)元(yuan)的(de)(de)門檻。“人均GDP超過4000美(mei)元(yuan)的(de)(de)國家(jia)和(he)地(di)區(qu)，在(zai)向高(gao)收入國家(jia)和(he)地(di)區(qu)行列邁進時，面臨著幾個必須跨過去的(de)(de)‘陷阱’。”李欣(xin)廣(guang)說。

首先，是(shi)產業(ye)結構的調整，應(ying)由勞動(dong)(dong)密(mi)集型向技術密(mi)集型轉變；其次(ci)，經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展動(dong)(dong)力結構發(fa)(fa)生新(xin)變化，要(yao)逐(zhu)漸(jian)放棄“以資源促發(fa)(fa)展”、“以市場換技術”、“以利潤換資本”等要(yao)素(su)驅動(dong)(dong)和(he)投資驅動(dong)(dong)的發(fa)(fa)展方式，由主要(yao)依靠投資驅動(dong)(dong)逐(zhu)步轉向依靠創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)，技術創(chuang)(chuang)新(xin)逐(zhu)漸(jian)成為經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展的重要(yao)驅動(dong)(dong)力。

回望廣西：產業結構(gou)不(bu)合理，區域發展不(bu)均衡，科(ke)技創新(xin)動力缺(que)乏；投資驅(qu)動型產業發展遇到瓶頸，融(rong)資難、用地難、招工難等問題越(yue)來(lai)越(yue)突出……

廣西經濟列車前行至此，面臨著十字路(lu)口。

“此(ci)時(shi)，若再不(bu)對經濟(ji)結構(gou)作出調(diao)整，結構(gou)性的(de)經濟(ji)失衡將(jiang)拖慢(man)經濟(ji)社會發(fa)展的(de)腳步。”李(li)欣(xin)廣說。

今年(nian)的(de)全區經(jing)(jing)濟工作會(hui)議完成了(le)此(ci)一重(zhong)要的(de)使命轉變：將(jiang)提(ti)(ti)高增長質(zhi)量作為中(zhong)心議題，提(ti)(ti)出實現(xian)經(jing)(jing)濟持續健康發展，必須牢固樹立(li)以提(ti)(ti)高經(jing)(jing)濟增長質(zhi)量和(he)效益為中(zhong)心的(de)理(li)念。

“在調(diao)結(jie)構、轉方式、抓改革(ge)上謀求突破，可謂正中要害(hai)，也恰逢其時。”李欣(xin)廣說。

望(wang)前(qian)路，找對(dui)策——

“以(yi)提高經濟增長(chang)質量和(he)效益為中心，實現經濟持續健康發(fa)展和(he)社會和(he)諧穩定(ding)”

“‘廣西速(su)度(du)(du)’必須高于全(quan)國平均水(shui)平，同時必須是尊重經濟規律、有(you)質(zhi)量、有(you)效益、可持(chi)續并且是實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)速(su)度(du)(du)！”

這(zhe)一表述和轉變無疑(yi)值得期(qi)待(dai)。但經(jing)(jing)濟(ji)(ji)質(zhi)量(liang)不像經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長一樣，有一些簡單的數(shu)據可以衡量(liang)；抓經(jing)(jing)濟(ji)(ji)質(zhi)量(liang)和效(xiao)益，也不是簡單粗(cu)放(fang)的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)擴(kuo)張(zhang)，不能靠(kao)大(da)舉推(tui)出政府主導投(tou)資(zi)的“鐵公基”項目來(lai)維持可觀數(shu)據，靠(kao)施“膨大(da)劑”來(lai)擴(kuo)張(zhang)產業，撒“胡椒粉”來(lai)搞投(tou)資(zi)……

“如(ru)何突破經(jing)濟(ji)結構調整(zheng)的難點，實(shi)(shi)現更高水平(ping)的發展，必須對(dui)此(ci)認真思(si)考、深入(ru)研究，拿出切(qie)實(shi)(shi)有效的措施(shi)加(jia)以解(jie)決。”全區經(jing)濟(ji)工作會(hui)議提出。

“加(jia)快產業(ye)(ye)結構調(diao)整，將是明年廣西經濟的(de)(de)重(zhong)點。”廣西財經學院副教(jiao)授梁玉說，產業(ye)(ye)結構調(diao)整的(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)，就是要加(jia)快工業(ye)(ye)化(hua)進程，堅持走新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)道(dao)路，要深入推進工業(ye)(ye)化(hua)與信息化(hua)的(de)(de)深度融合，化(hua)解產能過剩，要通(tong)過市場的(de)(de)倒逼機制(zhi)(zhi)，能源的(de)(de)倒逼機制(zhi)(zhi)，環境(jing)的(de)(de)倒逼機制(zhi)(zhi)，來(lai)推動產業(ye)(ye)的(de)(de)轉型(xing)升級，加(jia)快發展千億元產業(ye)(ye)和戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)。

要增強創新驅動發展新動力(li)，以自主創新推動經(jing)濟(ji)轉型，這(zhe)也(ye)將(jiang)是(shi)明年廣西經(jing)濟(ji)重(zhong)點。梁玉(yu)認為，廣西現在經(jing)濟(ji)發展方式依(yi)然(ran)粗放，生態環境的(de)瓶頸制(zhi)約(yue)非常(chang)嚴(yan)重(zhong)。因(yin)此，必(bi)須要從過度依(yi)賴資源消耗，轉向主要依(yi)靠(kao)科技創新、管理(li)創新、人才(cai)優勢發揮，依(yi)靠(kao)科技進步推動經(jing)濟(ji)可持續(xu)發展。

自治區(qu)科技(ji)廳有關處室(shi)負(fu)責人表示，自治區(qu)已經(jing)出臺了(le)一整套《關于(yu)深化(hua)科技(ji)體制改革加(jia)快建設廣(guang)西創新體系的(de)實(shi)施意見(jian)》，其中亮點，是(shi)支持企業(ye)牽頭(tou)實(shi)施產業(ye)目(mu)(mu)標明確的(de)重大(da)科技(ji)項目(mu)(mu)等新思路。

“自主創新(xin)的重點其實在企(qi)業，只有(you)企(qi)業才能(neng)真正把新(xin)技術和市場(chang)需求(qiu)結(jie)合(he)起(qi)來，從而從源頭推動產業升(sheng)級。”該負責(ze)人(ren)表示。

需要(yao)(yao)更(geng)深一層思考的是，抓經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)質量和效益(yi)，與簡單、粗放的增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)不同，更(geng)需要(yao)(yao)是經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)的均(jun)衡性、經(jing)濟(ji)(ji)體制的健全程度、經(jing)濟(ji)(ji)自(zi)由度、經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)的持續發展(zhan)前景等(deng)各方(fang)面(mian)因素均(jun)達到更(geng)高水平。

“一言概之，在(zai)(zai)(zai)‘實實在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)的(de)增長’目標的(de)牽引下(xia)，時(shi)局的(de)關鍵，指向了改革(ge)的(de)整體(ti)推進，需要全面深化(hua)體(ti)制改革(ge)的(de)‘頂層設計(ji)’。”著(zhu)名經(jing)濟(ji)學(xue)家、中央財(cai)經(jing)大學(xue)教授鐘朋榮在(zai)(zai)(zai)近(jin)日參加(jia)中國(南(nan)寧)經(jing)濟(ji)發展論壇(tan)時(shi)表(biao)示。

加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)政府職能，建設服務型政府，打(da)破部門(men)行業利益固有格局，扎實推進政企分開(kai)、政資分開(kai)、政事分開(kai)、政社分開(kai)，深化(hua)行政審批制度改革……

在全區經濟工作會(hui)議上，自治區黨委、政府(fu)所作的新表述、提出的新目標，更(geng)讓全區人民(min)多了憧憬、多了期待。