“‘廣西速度’，必(bi)須是尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續并且是實實在在的速度！”

“實實在(zai)在(zai)的速度(du)”，在(zai)全區經濟工作(zuo)會議后成為熱詞。

“實現(xian)經濟(ji)持續健康發(fa)展，必須(xu)以提高經濟(ji)增長質量和效益為(wei)中(zhong)心，要(yao)在加快轉變經濟(ji)發(fa)展方式、優化經濟(ji)結構中(zhong)實現(xian)增長，不(bu)能有水分，不(bu)能有虛火。”全區(qu)經濟(ji)工作會議釋放出重要(yao)調整信號。

2013年的廣西(xi)將(jiang)更加注重“提(ti)高(gao)經濟(ji)增長(chang)質量(liang)和效益”，“質量(liang)”與“效益”的提(ti)升將(jiang)成(cheng)為“廣西(xi)速(su)度”的新動(dong)力。

看來路，找差距(ju)——

“廣(guang)西與發達省區的(de)差(cha)距(ju)，不(bu)僅(jin)表(biao)現為總量的(de)差(cha)距(ju)，更(geng)重要(yao)的(de)是結構和質(zhi)量的(de)差(cha)距(ju)”

往前看(kan)，形勢(shi)嚴峻(jun)復(fu)雜，世界經濟低徊不(bu)前的(de)迷霧(wu)仍驅(qu)之不(bu)散；回(hui)望自(zi)身，底(di)子薄，產業結構不(bu)合理(li)，科技創新支撐能(neng)力不(bu)足……

如(ru)果運用“底線思維”進行分(fen)析(xi)，前行中的廣(guang)西(xi)經濟列車顯然滯障不少。

但其(qi)中關鍵，是經濟(ji)結(jie)構(gou)和經濟(ji)增長質量(liang)上存在(zai)的差距！

在(zai)全區經濟工作會議(yi)上(shang)，自治區黨委書記彭清華(hua)細(xi)細(xi)分析(xi)廣西幾個支柱產(chan)業的現狀。

——鋁(lv)工(gong)(gong)業(ye)。工(gong)(gong)業(ye)經濟結構中，資(zi)源性的工(gong)(gong)業(ye)占的比重大，初(chu)級(ji)產(chan)品多，產(chan)業(ye)鏈不(bu)(bu)長，科(ke)技含量(liang)和(he)附加(jia)值不(bu)(bu)高，市場(chang)競爭力(li)和(he)抵御風(feng)險的能力(li)比較(jiao)弱。我們賣出去(qu)的是(shi)初(chu)級(ji)產(chan)品，附加(jia)值比較(jiao)低，應(ying)對風(feng)險能力(li)不(bu)(bu)強。

——蔗糖(tang)業。廣西蔗糖(tang)產(chan)量(liang)占全國總量(liang)的(de)62%，但是我們卻沒有大的(de)糖(tang)果廠(chang)、飲料(liao)廠(chang)，都是把白糖(tang)作(zuo)為原(yuan)料(liao)賣到上海、廣東等地(di)，又從這些地(di)方買(mai)回糖(tang)果和飲料(liao)。

——桑(sang)蠶產(chan)業(ye)。廣西桑(sang)蠶產(chan)量(liang)占全國產(chan)量(liang)40%，同樣也是把白絲原料賣到江蘇、浙江，又買回他們生(sheng)產(chan)的絲綢(chou)等各種(zhong)產(chan)品。

“所(suo)以我(wo)們(men)產(chan)業(ye)結構(gou)調整的(de)(de)方(fang)向和重(zhong)點要在做(zuo)好精細加工、延(yan)長產(chan)業(ye)鏈、提(ti)高附加值上(shang)下工夫，要在發展(zhan)專業(ye)園區上(shang)下工夫，實現產(chan)業(ye)的(de)(de)聚(ju)集發展(zhan)、專業(ye)化(hua)發展(zhan)。”彭清華(hua)說。

過去幾年，是(shi)廣西(xi)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)的(de)“黃(huang)金期”。此階(jie)段，廣西(xi)完(wan)成了(le)歷史上數(shu)量最多、規模最大(da)的(de)重(zhong)大(da)項目投(tou)資(zi)。依靠投(tou)資(zi)上的(de)大(da)投(tou)入，廣西(xi)實現大(da)建設、大(da)發(fa)展(zhan)，邁入“GDP萬億元俱樂(le)部”。

與此(ci)同(tong)時，廣西也邁入經濟發展的一個“分(fen)水嶺”。

“從世界經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軌跡看，人均GDP超過(guo)4000美元(yuan)，是一個國家(jia)或地區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路上的一個坎。”廣西大(da)學(xue)商學(xue)院經濟(ji)(ji)學(xue)教(jiao)授(shou)李欣廣說。

據(ju)初步預計，2012年及明年，廣西人(ren)均GDP將(jiang)摸到此(ci)4000美(mei)元的門檻。“人(ren)均GDP超過(guo)4000美(mei)元的國(guo)家和(he)地區，在向(xiang)高(gao)收入(ru)國(guo)家和(he)地區行列邁進(jin)時，面(mian)臨著幾(ji)個必須跨過(guo)去(qu)的‘陷阱’。”李(li)欣廣說。

首先，是產業結構(gou)的(de)調整，應由勞動(dong)密集型向技(ji)術(shu)(shu)密集型轉變；其次，經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)結構(gou)發(fa)生新(xin)(xin)變化，要(yao)逐漸(jian)放棄“以資(zi)源促(cu)發(fa)展(zhan)”、“以市場換(huan)技(ji)術(shu)(shu)”、“以利潤換(huan)資(zi)本”等要(yao)素驅(qu)(qu)動(dong)和投(tou)資(zi)驅(qu)(qu)動(dong)的(de)發(fa)展(zhan)方式，由主要(yao)依靠(kao)投(tou)資(zi)驅(qu)(qu)動(dong)逐步(bu)轉向依靠(kao)創新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)，技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)逐漸(jian)成為(wei)經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)驅(qu)(qu)動(dong)力(li)。

回望(wang)廣西(xi)：產業結構不(bu)合理，區域發展不(bu)均衡，科技(ji)創(chuang)新動力缺乏；投資(zi)驅動型產業發展遇到瓶頸，融(rong)資(zi)難(nan)、用(yong)地難(nan)、招工難(nan)等問題越來越突(tu)出……

廣西經濟列車前(qian)行至此(ci)，面臨(lin)著(zhu)十(shi)字(zi)路口。

“此(ci)時，若再不對經(jing)濟(ji)結(jie)構作(zuo)出調(diao)整，結(jie)構性(xing)的經(jing)濟(ji)失衡將拖(tuo)慢(man)經(jing)濟(ji)社會發展的腳步(bu)。”李欣廣說。

今年(nian)的全(quan)區經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議(yi)完成了此一重(zhong)要的使命轉變：將提高增長質量(liang)作(zuo)為中(zhong)心議(yi)題，提出實現經(jing)濟(ji)持續健康發展(zhan)，必(bi)須(xu)牢固(gu)樹立以提高經(jing)濟(ji)增長質量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)為中(zhong)心的理念。

“在調結構、轉方(fang)式(shi)、抓(zhua)改革上謀求(qiu)突破，可謂正中(zhong)要(yao)害，也恰逢其時。”李(li)欣廣(guang)說。

望前路，找對策——

“以提高經濟增長質量和效益為中心，實(shi)現經濟持續健康發(fa)展和社會和諧(xie)穩定”

“‘廣西速度(du)’必(bi)須高于(yu)全國(guo)平均(jun)水平，同(tong)時必(bi)須是尊重經濟規律、有質量(liang)、有效益(yi)、可持續(xu)并且是實實在在的速度(du)！”

這一表述和轉(zhuan)變無疑值(zhi)得期待。但(dan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)質(zhi)量不像經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長一樣(yang)，有(you)一些(xie)簡單(dan)的(de)數據可以衡量；抓經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)質(zhi)量和效(xiao)益(yi)，也不是簡單(dan)粗放的(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)擴張，不能靠(kao)大(da)舉推出政府主導(dao)投資(zi)的(de)“鐵公基”項目來(lai)維(wei)持(chi)可觀數據，靠(kao)施“膨(peng)大(da)劑”來(lai)擴張產業，撒(sa)“胡椒(jiao)粉”來(lai)搞投資(zi)……

“如何(he)突破經濟結構調整的難點(dian)，實現更高水平的發展，必須對此(ci)認真思考、深(shen)入研究，拿出切實有效(xiao)的措施加(jia)以解決。”全區經濟工作會議提(ti)出。

“加快(kuai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構調整(zheng)，將(jiang)是明年廣(guang)西經(jing)濟的重(zhong)點。”廣(guang)西財經(jing)學院副教授(shou)梁玉(yu)說，產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構調整(zheng)的重(zhong)中之重(zhong)，就是要(yao)加快(kuai)工業(ye)化(hua)進程，堅持走新(xin)型工業(ye)化(hua)道路，要(yao)深入推進工業(ye)化(hua)與信息(xi)化(hua)的深度融合，化(hua)解產(chan)(chan)(chan)能過(guo)(guo)剩，要(yao)通(tong)過(guo)(guo)市場的倒(dao)逼機制(zhi)(zhi)，能源的倒(dao)逼機制(zhi)(zhi)，環境的倒(dao)逼機制(zhi)(zhi)，來推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的轉型升級，加快(kuai)發展(zhan)千億元產(chan)(chan)(chan)業(ye)和戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)。

要增強創(chuang)(chuang)新驅動發展新動力(li)，以自(zi)主創(chuang)(chuang)新推動經(jing)(jing)濟轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，這也將是明(ming)年廣西(xi)經(jing)(jing)濟重點。梁玉(yu)認為，廣西(xi)現在經(jing)(jing)濟發展方式依然(ran)粗放，生態環(huan)境的(de)瓶頸制約非常嚴重。因此，必須(xu)要從過度(du)依賴資源(yuan)消耗，轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)主要依靠科(ke)技創(chuang)(chuang)新、管理(li)創(chuang)(chuang)新、人才優勢(shi)發揮(hui)，依靠科(ke)技進步推動經(jing)(jing)濟可持續發展。

自(zi)治區(qu)科(ke)技廳有關處室負責人(ren)表示，自(zi)治區(qu)已經出(chu)臺了一整套《關于(yu)深化(hua)科(ke)技體(ti)制改革加快(kuai)建設廣西(xi)創新(xin)體(ti)系的實(shi)施意見》，其中亮點，是支持企業牽頭實(shi)施產業目(mu)標明(ming)確的重(zhong)大科(ke)技項目(mu)等新(xin)思路。

“自主創新的重(zhong)點其實(shi)在(zai)企(qi)業(ye)，只有企(qi)業(ye)才能真正把新技術和市場需求結合起(qi)來，從而從源頭(tou)推動產業(ye)升(sheng)級。”該負責人表示(shi)。

需(xu)要更(geng)(geng)深一(yi)層思(si)考的(de)是，抓經(jing)濟(ji)發展質量和效益，與(yu)簡單、粗(cu)放的(de)增長(chang)方式不同，更(geng)(geng)需(xu)要是經(jing)濟(ji)結構的(de)均衡性(xing)、經(jing)濟(ji)體制的(de)健全(quan)程度、經(jing)濟(ji)自(zi)由度、經(jing)濟(ji)社會的(de)持續發展前景等各(ge)方面因素均達到更(geng)(geng)高水平。

“一(yi)言(yan)概之，在(zai)(zai)‘實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的增長’目(mu)標的牽引下，時局(ju)的關(guan)鍵，指向了改革(ge)的整體推(tui)進，需要全面深(shen)化體制(zhi)改革(ge)的‘頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)’。”著名經濟學(xue)家、中央財經大學(xue)教授(shou)鐘朋榮(rong)在(zai)(zai)近(jin)日參加(jia)中國(guo)(南寧)經濟發(fa)展論壇時表示。

加快轉變(bian)政(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，建設服(fu)務型(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)，打破部門行(xing)業利益固有格局，扎實(shi)推(tui)進政(zheng)(zheng)企分(fen)(fen)開、政(zheng)(zheng)資分(fen)(fen)開、政(zheng)(zheng)事分(fen)(fen)開、政(zheng)(zheng)社分(fen)(fen)開，深化行(xing)政(zheng)(zheng)審批制(zhi)度(du)改革(ge)……

在全(quan)區(qu)經濟工(gong)作會(hui)議(yi)上，自治區(qu)黨(dang)委、政府所作的(de)新表(biao)述、提(ti)出的(de)新目標(biao)，更讓全(quan)區(qu)人民多了(le)憧憬、多了(le)期待。